行政处罚听证结果效力是什么 行政处罚听证程序的适用范围是如何规定的
一、行政处罚听证结果效力是什么?
行政处罚听证的结果是受法律保护的,听证有两种,其一为行政机构主动举行听证。法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机构应当向社会公示,并举行听证。其二为行政机构应申请举行听证。
行政处罚听证会结束后,行政机构可以(不是必然)直接对当事人下行政处罚决定。具体来讲,调查终结,行政机构负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;违法行为已构成犯罪的,移送司法机构。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机构的负责人应当集体讨论决定。
二、行政处罚的对象如何确定?
1、公民
对于公民的认定,目前都不存在问题。《行政处罚法》规定,年满14周岁的能够正确辨认和控制自己行为的自然人都具有行政责任能力,都可以成为行政处罚的主体。而对未满14周岁的人和精神病人应排除在外,不能对其进行行政处罚。
2、个体工商户
个体工商户是以其个人或家庭作为经营主体的,在行政处罚时应当以公民或个人进行定性处罚。
3、个人独资企业
个人独资企业是一个自然人投资,财产为投资人个人所有,投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。其所有经营活动的结果都最后归结为自然人来承担。因此在行政处罚中应当将个人独资企业也认定为公民或者个人性质进行处罚,而不应当将其定性为单位、法人或其他组织。
公民,个人独资企业,个体工商户都可以作为行政处罚的对象,行政处罚是由行政机构作出的,是一种定性的处罚。构成违法犯罪的情况,但是不构成刑事犯罪的,可以由行政机构追究相应的行政责任。